12月1日，是国务院部署在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作的起始日。当日一大早，华能曹妃甸港口有限公司前期办业务主任丁一和中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区自贸办跟办人员一起，从唐山市海洋口岸和港航管理局办事员手里接过曹妃甸片区“证照分离”改革全覆盖试点后的“第一证”，即《港口经营许可证》。丁一兴高采烈地说：“国务院这次‘证照分离’改革好、力度大，曹妃甸片区与唐山市海洋口岸和港航管理局落实的效率真高。仅这个证就为公司节省了至少3个月时间。”

为进一步克服“准入不准营”现象，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，国务院决定从2019年12月1日起在全国各自由贸易试验区率先开展“证照分离”改革全覆盖试点，对所有涉企经营许可事项实行清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。前不久，河北省人民政府出台了《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》。作为中国（河北）自由贸易试验区四个片区中唯一的沿海片区，曹妃甸片区领导按照国务院和省、市要求，高度重视，迅速行动。市委常委、曹妃甸区委书记、曹妃甸片区领导小组副组长孙贵石先后召开汇报会、调度会，责成多个相关部门合署办公，成立“证照分离”改革工作组，全力推进“证照分离”工作。

据中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区自贸办工作人员程鹏介绍，曹妃甸片区对中央层面和省级层面设定的540项涉企经营许可事项进行了分类归属，25家单位分别认领这540项涉企经营许可事项，制定各自单位的改革事项清单，并与曹妃甸片区申请下放的省级审批事项427项进行交叉筛选，确定曹妃甸片区省级“证照分离”改革事项。

华能曹妃甸港口有限公司设计年吞吐能力5000万吨，是国内北煤南运的主力港口之一。11月29日，公司提出申请采取“告知承诺制”方式办理《港口经营许可证》。接到申请后，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区管理委员会主动作为，积极协调各相关单位做好服务工作，开证明、改地址等，均以最短时间完成。市海航局更是为曹妃甸片区及华能曹妃甸港开辟“绿色通道”，简化程序的同时，加班加点审核有关材料。经过努力，唐山市海洋口岸和港航管理局于12月1日一大早批准了华能的申请，并为华能曹妃甸港口有限公司颁发了曹妃甸片区“证照分离”改革全覆盖试点后的“第一证”。（记者孔祥华）